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美国职业移民提速有望,“松绑”法案H.R.3648卷土重来!

最近有一则关于“解决职业移民绿卡排期问题”的消息悄悄刷屏了华人圈。
美国《移民与国籍法》规定:
每年职业移民可以发放14万张绿卡(主申请人的配偶、子女也占用绿卡名额),不同国家申请人获得绿卡的数量不能超过总量的7%,职业移民项的五种类比又要单独进行比例划分。
由于中国、印度两国申请人数较多,层层限制下来,直接导致中、印两国申请人的职业移民绿卡需要等待数年。
而在今年6月初,民主党众议员Zoe Lofgren牵头,推出了一份新的解决职业移民绿卡排期问题的提案:《H.R.3648 2021年平等获得职业移民绿卡法案》。
主要内容包括:
l 取消职业移民的国别限制;
l 将亲属移民的国别限制从现在的7%提高到15%;
l 按计划该提案将在2022年10月1日正式生效执行;
l 设置9年过渡期清理积压库存,在这9年里为印度、中国之外的国家设置固定的年度配额,印度和中国也会相应得到固定年度配额,印度和中国之间任意一方都不能占用超过两国总额度的85%;
l 职业移民资格申请I-140获批两年后就可以递交I-485申请,可以同时申请旅行文件和工卡,同时也能解决子女21岁超龄问题。依旧还是要等到优先日PD到来才会被签发绿卡,但可以申请3年有效期的EAD工卡,期间也可以更换工作,工卡也可以申请延期。
这份最新提案是在川普时期众议院HR.1044/参议院S.386提案的基础上一脉相承,同样立意是以“先到先得”原则,不分国家向申请人发放绿卡,以期更加合理分配绿卡、缓解积压。
其实在去年12月3日,“取消美国职业类移民绿卡申请人的国别限制”的S.386修改版本在参议院成功通过了!(在此之前还有H.R.1044)因为上一届国会12月11日之后开始休会,2021年1月3日任期结束,时间紧迫,最终,在上一届国会中,参众两院并未达成一致,S.386也就没有真正的落地。
现在,2021年1月新一届国会走马上任,新一轮的推动取消绿卡国别限制、解决职业移民绿卡排期积压严重的法案也如期到来!
拜登针对移民,特别是职业移民的各种改革措施,主旨在于最大限度消减绿卡积压问题,缩短绿卡等待时间,加快申请进程……任意一项落地都能大有成效,若能多管齐下,相信中国申请人移民美国将名额更多、速度更快、待遇更优!
目前,取消绿卡国别限额的最新H.R.3648提案已出炉,还有待分别在众院和参院投票通过,交由总统签字后才能最终生效。这也许将是一个博弈的过程,但拜登对移民友好的基调已经奠定!